Au Niger, une jeune entrepreneuse gère son entreprise agroalimentaire, assurant la sécurité alimentaire dans une région confrontée à l’incertitude politique. Au Rwanda, un petit programme d’investissement vert s’est transformé en une initiative de 300 millions de dollars en faveur de l’action pour le climat. Au Lesotho, de jeunes innovateurs donnent vie à leurs rêves, créent des emplois et œuvrent pour le changement dans leur communauté.
Au Conseil de sécurité des Nations Unies, les représentants de la Sierra Leone amplifient la voix de l’Afrique sur la scène mondiale, veillant à ce que les priorités du continent soient entendues. Ces histoires ne sont pas seulement des réussites, elles sont des témoignages de confiance. Confiance dans les financements de base flexibles (flexible core funding). Confiance dans le potentiel et l’influence de l’Afrique.
En tant que Directrice régionale pour l’Afrique du PNUD, j’ai constaté que les financements de base allaient bien au-delà du simple comblement des lacunes financières. Ils permettent d’engager des réponses flexibles et rapides aux crises, offrant au système la capacité de gérer efficacement les risques dans des environnements instables. Ils favorisent la transformation. Ils nous permettent de répondre avec agilité, d’innover avec audace et de produire un impact durable. Surtout, ils démontrent le pouvoir de la confiance – la confiance dans l’idée que de petits investissements stratégiques peuvent débloquer des résultats extraordinaires.
De petits investissements pour de grands résultats
Partout en Afrique, les financements de base agissent comme une étincelle qui déclenche un changement transformateur, libérant des ressources qui décuplent l’impact de nos actions. Dans les pays du bassin du lac Tchad, 4 millions de dollars ont permis de débloquer plus de 240 millions de dollars pour stabiliser les communautés ravagées par l’insurrection de Boko Haram, permettant à plus de 500 000 personnes déplacées internes (PDI) de retourner dans leurs foyers ancestraux et de reprendre des activités de subsistance qui leur apportent espoir et dignité.
De même, en République centrafricaine, un investissement de base d’un million de dollars a attiré 20 millions de dollars de financement supplémentaire. À Cabo Delgado, au Mozambique, l’investissement initial de 2,5 millions de dollars du PNUD a permis de débloquer près de 50 millions de dollars pour soutenir les interventions de stabilisation dans la partie nord du pays touchée par le conflit. Ce financement a permis d’élargir la présence de l’État, de réhabiliter les infrastructures essentielles (eau, électricité, éducation, santé) et de fournir un soutien socio-économique. Plus important encore, plus de 600 000 personnes déplacées à l’intérieur du pays sont retournées volontairement dans les zones de stabilisation.
Au Rwanda, un investissement initial de 300 000 dollars a permis de lancer le Rwanda Green Investment Facility, qui gère aujourd’hui plus de 300 millions de dollars en faveur d’initiatives écologiques. Au Bénin, chaque dollar investi en financements de base a permis de mobiliser 24 dollars supplémentaires en ressources non essentielles. Ces exemples ne sont pas des cas isolés ; ils sont la preuve d’un modèle cohérent.
Au Ghana, 50 000 dollars ont permis de réaliser une évaluation des vulnérabilités, qui a ensuite débloqué 10 millions de dollars pour prévenir l’extrémisme violent. De même, au Gabon, 150 000 dollars ont généré 25 millions de dollars pour la protection de l’environnement et 200 millions de dollars de cofinancements gouvernementaux pour les initiatives de développement national. Ces résultats illustrent une vérité indéniable : un financement flexible jette les bases d’une croissance exponentielle.
Stimuler l’innovation et l’entrepreneuriat des jeunes
Les financements de base sont bien plus qu’un instrument financier ; ils constituent un outil pour l’innovation, plus de flexibilité et une plus grande résilience. Ils permettent aux pays de s’adapter aux défis complexes et de saisir des opportunités que le financement traditionnel ne couvre pas. En Érythrée, ces ressources ont permis d’obtenir 20 millions de dollars de la Banque africaine de développement pour améliorer l’accès à l’énergie propre pour 30 000 personnes. En République du Congo, 150 000 dollars ont ouvert la voie à 20 000 jeunes pour accéder à des emplois ou créer des entreprises dans l’agro-industrie et les nouvelles technologies de la santé.
A l’Ile Maurice, nous avons vu comment cette agilité peut constituer un véritable atout en temps de crise. Un investissement modeste de 25 000 dollars, au plus fort de la pandémie de COVID-19, a permis de développer un projet de santé numérique de 4,4 millions de dollars, révolutionnant la prise en charge des patients grâce à un système de dossiers médicaux numériques.
Les financements de base jouent également un rôle clé dans des initiatives transformatrices comme timbuktoo, la plus grande initiative mondiale réunissant des capitaux publics et privés pour soutenir l’écosystème de l’innovation en Afrique et les jeunes startups technologiques. Les Pôles universitaires pour l’innovation (UniPods) de timbuktoo sont des espaces de fabrication de pointe situés dans des universités publiques, conçus pour créer des opportunités d’emploi et générer une valeur économique et sociale à travers l’Afrique.
En Ouganda, l’UniPod de l’Université Makerere forme des travailleurs pour l’assemblage de véhicules électriques, tandis qu’au Rwanda, Geuza transforme les déchets électroniques en outils aidant les personnes ayant un handicap. Au Bénin, des recherches sont en cours pour développer des engrais biologiques à base d’algues marines et de jacinthes d’eau, renforçant ainsi l’agriculture durable. Ce récit se poursuit alors que les UniPods continuent d’impulser l’innovation et le développement des compétences sur tout le continent, illustrant comment les financements de base non-affectés permettent au PNUD de prendre des initiatives audacieuses pour un développement durable et tourné vers l’avenir.
« Collaborer avec timbuktoo a changé la donne. Le mentorat et l’accompagnement nous ont permis d’affiner notre stratégie, d’élargir nos opérations et de naviguer dans les réalités complexes du paysage de la santé en Afrique. Grâce à ce soutien, nous nous sommes étendus à neuf pays, et prévoyons trois de plus d’ici 2025 », souligne Daisy Isiaho, co-fondatrice et directrice des produits chez Zuri Health.
Bien plus que des chiffres
Au-delà des statistiques, se trouvent des histoires de transformation. Au Lesotho, plus de 2 500 jeunes issus de zones rurales ont acquis de nouvelles compétences grâce à l’initiative STEAM, et plus de 200 d’entre eux ont bénéficié de subventions de partenaires tels que la Fondation Mastercard, créant ainsi 345 emplois.
En Eswatini, l’innovation prospère grâce à des initiatives telles que le programme de certification locale Ingelo, dans le cadre duquel un investissement de 20 000 dollars a levé les barrières du marché pour les PME, incitant le gouvernement à s’engager à hauteur de 840 000 dollars pour l’expansion de ce programme transformateur.
En République démocratique du Congo, 10 millions de dollars en financements de base ont permis de mobiliser 610 millions de dollars de ressources gouvernementales pour des services communautaires essentiels dans des territoires isolés. Plus de 200 millions de dollars ont déjà été déployés, changeant la vie de milliers de personnes jusque-là laissées-pour-compte. Cet investissement stratégique a également permis de sécuriser 163 millions de dollars supplémentaires du Fonds mondial, améliorant considérablement l’accès aux soins pour des millions de personnes. Ces histoires incarnent l’espoir, la résilience et l’opportunité.
Un Appel à l’Action
À nos contributeurs de fonds et à tous nos partenaires de développement : votre confiance a été catalytique et transformatrice. Mais les défis actuels en Afrique exigent encore plus d’ambition, d’urgence et de solidarité, alors qu’il ne reste que cinq ans pour atteindre les Objectifs de développement durable.
Fournir des financements de base permet donc d’aller bien au-delà du financement de tel ou tel programme : ils permettent de décupler l’impact de nos actions, d’encourager l’innovation et de transformer des vies, tout en assurant la paix, la stabilité et la durabilité. Les preuves sont là : chaque dollar investi en financement de base débloque des millions en ressources supplémentaires et génère des transformations à travers le continent.
Investir dans l’Avenir de l’Afrique
Confiance. Flexibilité. Évolutivité. Durabilité. Impact. Voilà les piliers qu’établissent les financements de base. Ensemble, ils renforcent les communautés, construisent la résilience, promeuvent l’autonomie et réduisent la dépendance. Continuons à écrire des histoires positives en Afrique – des histoires qui prouvent le pouvoir de notre confiance dans le potentiel de l’Afrique et en son avenir.
